測試文章 – 2025-12-02 10:09:25

  作為“社會中心層主體”，行業協會是當局和運營主體之間的橋梁和紐帶，是完美社會主義市場經濟體系體例過程中不成或缺的社會組織。行業協會根據《反壟斷法》加大力度行業自律，領導本行業的運營者依法競爭、合規運營，可以有用保護市場競爭次序，進步反壟斷法的實行後果。行業協會經由過程施展自律、辦事、和諧等效能，也可以或許成為當局監管的彌補氣力，特定情形下經法令、律例受權，還會直接實行某些治理公同事務的本能機能。但是，行業協會所具有的會員同業性、互益性等特色，決議了其作為一種自力的社會組織，在尋求行業好處最年夜化的經過歷程中能夠與反壟斷法的價值目的產生沖突。例如，行業協會不難為會員從事限制競爭行動供給方便，或許成為會員之間交通競爭性敏感信息的主要渠道。 我國《反壟斷法》自2008年實行以來，在領導和規范行業協會更好地施展自律本能機能、預防和禁止行業協會介入壟斷行動方面施展了主要感化。不外，跟著我國經濟敏捷成長，運營者的市場行動與競爭方法日趨復雜，行業協會的自律運動也處在不竭變更之中，有些行業協會的反壟斷法認識存在缺乏或許對反壟斷法的懂得存在誤差。《反壟斷法》的相干軌制在面臨行業協會時能夠也浮現出規定不敷細致、領導有所缺乏等題目。為了更好地領導與增進行業協匯合法與有用自律，需求安身行業協會介入壟斷行動的實際表示，發掘行業協會介入壟斷行動的深層緣由，再從規定完美與競爭提倡等方面，提出預防和禁止行業協會介入壟斷行舞蹈場地動的綜合戰略。 一、行業協會介入壟斷行動的實際表示 依據公然材料，自《反壟斷法》2008年實行以來，我國曾經處置了70件擺佈觸及行業協會的壟斷案件，此中行政法律案件50多件①，訴訟案件20件擺佈。②從這些案件來看，以後我國行業協會重要以下列三種方法介入壟斷行動： 第一，行業協會介入壟斷行動以組織會員告竣橫向壟斷協定為重要表示情勢。《反壟斷法》第21條明白制止行業協會組織本行業的運營者從事壟斷協定行動，這恰是實行中行業協會舞蹈教室介入壟斷行動的最重要表示。我國反壟斷法律機構今朝尚未處置過行業協會濫用市場安排位置或許實行其他壟斷行動的案件，觸及行業協會的50多起反壟斷法律案件均為壟斷協定案件，且只要一路案件觸及縱向壟斷協定③，其他案件的涉案行動均為橫向壟斷協定。我國《反壟斷法》第17條規則了五種典範的橫向壟斷協定類型，從涉案頻率看，50多件行政法律案件中，有32件案件(約60%)觸及行業協會組織會員告竣“固定或許變革商品價錢”的壟斷協定，其次是朋分市場協定(約25%)，然后是結合抵抗買賣和限制多少數字協定。還有部門案件中，行業協會同時組織會員告竣多個壟斷協定。例如，2021年7月江西省市場監視治理局處置的“豐城市預拌混凝土協會及其會員企業壟斷協定案”，就同時觸及“固定或許變革商品價錢”“限制商品的生孩子多少數字或許發賣多少數字”“朋分發賣市場或許原資料采購市場”“結合抵抗買賣”這四種橫向壟斷協定類型；④2022年9月浙江省市場監視治理局處置的“浙江省平易近用爆破器材行業協會組織會員企業告竣并實行壟斷協定案”，也同時觸及“固定或許變革商品價錢”“限制商品的生孩子多少數字或許發賣多少數字”“結合抵抗買賣”這三類橫向壟斷協定以及“固定向第三人轉售商品的價錢”的縱向壟斷協定。⑤ 第二，行業協會自己也從事運營運動時，便取得了運營者成分，這時其能夠直接作為壟斷行動確當事人而與別人告竣壟斷協定或許實行濫用市場安排位置行動。實行中，行業協會除了作為“行業治理者”組織本行業的運營者告竣壟斷協定外，還能夠以運營者的成分與具有競爭關系的運營者或許買賣絕對人直接告竣壟斷協定。這種情況固然不罕見，但2023年北京市市場監視治理局處置的“北京市圍棋協會組織會員單元告竣并實行壟斷協定案”曾經觸及行業協會的運營者成分。本案觸及五家行業協會：北京市圍棋協會是壟斷協定的組織者，而被組織的會員單元也包含四家行業協會，即北京市豐臺區圍棋協會、北京市東城區棋牌活動協會、北也想一想，畢竟她是她這輩子糾纏不清的人，前世的喜怒哀樂，幾乎可以說是埋在他的手裡了，怎麼可能她要默默地假裝這京市懷柔區圍棋協會、北京市房山區棋牌智力活動協會——這四家行業協會直接被反壟斷法律機構認定為“具有競爭關系的運營者”。此外，當行業協會以運營者的成分在相干市場具有市場安排位置時，也能夠會濫用這種位置。固然今朝反壟斷法律機構尚未處置過行業協會小樹屋涉嫌濫用市場安排位置的案件，但司法實行中已呈現法院認定特定範疇行業協會具有市場安排位置的情況，這重要指“中國音像著作權所有人全體治理協會”在多起案件中，被法院認定在KTV音像作品著作權應用允許市場上具有安排位置，并實行了超高訂價、謝絕買賣或附加分歧理的買賣前提等濫用行共享會議室動。⑥ 第三，部門行業協會還有能夠介入到濫用行政權利消除、限制競爭行動之中。行業協會固然本身不擁有行政權利，但經法令、律例受權后可取得公同事務治理本能機能，進而能夠實行濫用行政權利消除、限制競爭行動。例如，在“廣東省粵超公司訴廣東省足協和珠超公司壟斷案”中，廣東省足協就被指控屬于法令、律例受權的具有治理公同事務本能機能的組織。⑦此外，基于汗青緣由，我國行業協會與行政機關的關系親密⑧，而行業協會與行政機關的脫鉤改造還不甚徹底，這也使得部門行業協會能夠會成為濫用行政權利消除、限制競爭行動的幫助者，例如，基于行政機關的請求或許與行政機關一道實行消除、限制競爭行動。這些行動包含但不限于：一是行政機關將行政權柄或許行政事項交由、委托行業協會行使；二是行政機關將已撤消的行政允許等行政事項轉由行業協會實行；三是行政機關請求行業協會制訂行業同一價錢、發布行業自律價錢看法等含有消除、限制競爭內在的事務的文件；四是行業協會能夠與行政機關或許法令、律例受權的具有治理公同事務本能機能的組織以結合發布規則、措施、決議、通知佈告、告訴、看法、會議紀要等情勢，或許其他方法，配合實行消除、限制競爭行動。 二、行業協會介入壟斷行動的重要成因 我國行業協會介入壟斷行動之所以較為廣泛，既有行業協會本身緣由，也有行政體系體例和行業協會所處周遭的狀況的內部緣由。 (一)行業協會總體上合規認識缺乏 我國《反壟斷法》實行十多年來，影響力越來越年夜，年夜多市場主體對反壟斷法較為器重，也自動展開反壟斷合規任務，但仍有良多市場主體對反壟斷法不清楚。較多行業協會介入壟斷行動時，客觀上并不了解本身曾經涉嫌違背了《反壟斷法》，還認為在正常實行行業治理本能機能，甚至以為其行動目標在于保護本行業的競爭次序。在前述50余起行政法律案件中，年夜多行業協會在發布自律看法等決定、告訴時，都冠以“保護市場次序”“防止惡性競爭”“保證成員權益”等名義，并沒有興趣識到是在實行壟斷行動。例如，在2019年7月作出處分決議的“巴林左旗餐飲行業商會壟斷案”中，當事人就是基于“下降會員單元的原資料采購本錢，保證原資料東西的品質平安”的目標而對啤酒、白酒、糧油、肉、調味料等部門餐飲辦事用量較年夜的商品履行“綁縛式投標采購”軌制。⑨再如，在“四川省水泥協會壟斷案”中，當事人以“改變水泥市場價錢下滑、完成行業扭虧”為由組織本行業的水泥企業告竣了壟斷協定。⑩ 正由於缺少對反壟斷法的熟悉和懂得，部門行業協會甚至以公然方法介入壟斷行動。普通情形下，壟斷協定案件確當事人會想法暗藏本身的壟斷行動，從而躲避監管機關的處分，而我國行業協會組織本行業的運營者告竣壟斷協定時卻往往經由過程公然方法停止，甚至事后經由過程媒體公然宣揚報道。這種景象在我國實行中很是廣泛。例如，2023年7月，在第13屆中國car 論壇上，主辦方“中國car 產業協會”聯袂16家車企結合簽訂了《car…

不久前偶爾發明茅盾的小說《列那和吉地》的文后，有作者茅盾題名的寫作時光和地址“1941年，桂林”的字樣，由於這篇小說是研討茅盾在新疆，研討茅盾家庭生涯的主要材料，我讀過多遍，也許是視而不見的緣故，沒有留意到小說文末的寫作時光地址有什么題目。此刻看到這個寫作時光地址，突然想到，1941年茅盾在噴鼻港，不在桂林，茅盾怎么會1941年在桂林寫這篇小說？ 我們了解，1941年1月“皖南事情”產生以后，3月中旬在中共的設定下，茅盾機密乘car 到桂林，在桂林逗留一個早晨，越日就飛噴鼻港。到噴鼻港以后，茅盾重要是在噴鼻港創作長篇小說《腐化》和編纂《筆談》等。12月上旬，japan(日本)狙擊珍珠港，承平洋戰鬥迸小樹屋發，噴鼻港失守后，茅盾佳耦在中共的設定下，1942年1月9日機密分開噴鼻港，在東江游擊隊的護送下，晝伏夜行，遠程奔走，于3月9日達到桂林。 茅盾在桂林寫了中篇陳述文學《劫后拾遺》，創作長篇小說《霜葉紅似仲春花》以及《列那和吉地》等7個短篇小說和陳述文學，其他還有不少散文。到12月3日，茅盾應重慶之邀，分開桂林赴重慶。 小說《列那和吉地》，真正的地描述了茅盾他們一家在新疆的遭受，由於亂世才治下的兇殘和陰鷙，茅盾將兒女與外界社會隔離，讓他們在家自學，所以很是無聊的一雙兒女偶爾獲得兩只小狗，先到的小狗取名“列那”，回姐姐沈霞；后來的小狗取名“吉地”，回弟弟沈霜。家里平添了兩只小狗，馬上熱烈起來了，兩只小狗的喜怒哀樂和茅盾一家的生涯連在一路，列那和吉地仿佛是茅盾家的兩分子，兩只小狗的頑皮、機靈、英勇，讓茅盾一家人寂寞的日常生涯里佈滿人世炊火氣。列那進步前輩廟門，吉地后來，所以列那和吉地的關系天然也有先來后到的差異，連吃食也是列那先吃，比及列那吃好，吉地才警惕翼翼地上往吃剩下的工具，為此弟弟沈霜非常賭氣，嫌吉地沒有志氣，膽量太小。有一次列那在門口玩，被忽然而來的卡車撞傷，茅盾夫人和沈霞、沈霜姐弟倆都急得團團轉，連吉地這只小狗也非常焦慮，圍著列那走來走往，還收回“一兩聲急促的啼聲”。茅盾放工回家后，沈霞和茅盾夫人趕緊抱起受傷的列那，用茅盾下班的馬車，送到獸病院，為列那醫治。后來列那漸漸好起來了，吉地卻開端頑皮起來，經常靜靜地跟在茅盾下班的馬車后面，有時辰甚至爬到馬車上，隨著往茅盾的辦公室，讓茅盾非常頭疼，趕它下往，一會兒它又呈現在馬車上，直到被關了3個小時的“禁閉”，它才不再隨著馬車往下班的處所。 后來，茅盾一家要分開新疆了，只好依依不舍地將兩只陪同寂寞日子的小狗“列那”“吉地”送給在新疆的伴侶，茅盾一家又深深地墮入與兩只小狗難分難舍的情感糾結中。甚至分開新疆一年半以后，在延安的沈霞給怙恃寫信，仍然還在關懷兩只小狗在新疆的命運。所以《列那和吉地》故事并不復雜，茅盾卻照實寫來，把小狗的外形、神志、舉措、性情以及兒女與小狗的關系、情感，寫得親熱天然，活潑風趣，令人著迷。 筆者二十年前在收拾茅盾女兒沈霞的日誌時，發明沈霞在1942年12月18日日誌中講到父親茅盾的這篇小說。她寫道：“有一說，他不是在寫小狗，而是在寫我和弟弟，我想是的。我從這文字中也能體味出，一個懸念兒女的父親的心。在他看來不恰是一樣嗎？ 從小撫育年夜，這中心有幾多哀樂，而最后，不得已拜託給他人，是不安心的，正像不安心兩個小狗寄在他人家里一樣（不是寄，而從他種意義上說，是永遠的拜託啊！）。不外，我想他們應當是安心的，由於我和弟弟不外是離了小的家而已，我們生涯在一個更有照料的大師庭中，也許是由於這一點吧，使爸爸和母親可以或許涓滴掉臂慮地走本身的路。做本身的事往了。”茅盾女兒沈霞1945年在延安不測往世，給茅盾佳耦衝擊很年夜。1947年茅盾在春明版《茅盾文集》后記中說：“《列那和吉地》寫的時辰為了悼念那五位在新疆受冤被捕的劇團的伴侶；此刻五位之中四位幸而無恙，那么，此集收了此篇，即以留念被就義的易烈兄，——天然，同時也有點私心，由於想起這一篇時我已故的女兒的面孔也就現于我面前久久而不克不及覆滅。” 經查，茅盾的這個短篇小說《列那和吉地》是1942年在桂林創作的，頒發在1942年10月《文學創作》第1卷第2期上，所以文末的“1941年，桂林”的時光地址，與茅盾本身的創作現實不相符的。 那么茅盾什么時辰在文末寫上這個“1941年，桂林”這個時光地址的？ 我查閱了新中國成立前的《茅盾文集》（上海春明書店1948年1月第一版），發明《列那和吉地》文末沒有“1941年，桂林”的字樣。1952年4月開通書店編纂出書的家教《家教茅盾全集》第一版本中，支出《列那和吉地》，文末異樣沒有標明“1941年，桂林”的字樣。后來，在茅盾編定的國民文學出書社教學1961年11月第一版的《茅盾文集》第十卷中，找到《列那和吉地》，茅盾是把這篇作品看成散文支出《茅盾文集》第十卷的。這一卷內在的事務重要是雜文、散文和詩詞。《茅盾文集》第十卷支出的《列那和吉地》文末，第一次見到“1941年，桂林”字樣。再查這一卷的散文雜文，散篇文末都有一個時光要素，標明寫于何時。估量那時也是為了同一格局，這篇本來文末沒有標明時光地址的《列那和吉地》，茅盾也賜與標明時光地址。可是那時作為文明部部長、中國作家協會主席的茅盾，日理萬機，沒有時光進一個步驟核實本身的經過的事況和這篇作品的寫作時光，快要20年前的作品時光上錯寫為1941年，從而把到桂林的時光看成1941年。茅盾在那時《茅盾文集》編纂王仰晨給他的信上批語道：“連日閉會，抽時光校了送來的校樣，非常輕率，仍是要依附編纂部同道仔細校勘。”可見茅盾之真忙。 可是，《列那和吉地》究竟是散文仍是小說？ 大要是太寫實的緣故，1961年《茅盾文集》第十卷編纂時，茅盾把它作為散文編進的。后來，茅盾將這篇《列那和吉地》核定為小說，他生前出書的《茅盾短篇小說集》（國民文學出書社1980年4月第一版）里，支出茅盾創作的《列那和吉地》講座場地，從散文到小說，《列那和吉地》文末仍然留著“1941年，桂林”的字樣。 茅盾去世以后的茅盾作品集，但凡支出《列那和吉地》這篇小說的，文末都保存著“1941年，桂林”的字樣，包含《茅盾選集》也是這般。出書社和編者在茅盾浩瀚的文學作品中，都疏忽了這個細節，固然這僅僅是1和2的差別，但間隔汗青現實相差甚遠。所以信任這篇短文不是無的放矢的。

一 一二五三年的八月五日，達也的里河（今伏爾加河）畔蒙古將軍拔都的營地，來了一個身體高峻，但衣冠楚楚，騎了一匹馬的歐洲人，靠著陪伴他來的向導和翻譯，蒙前人才了解這是來自法國魯布魯克的威廉（Rubruquis，上面我按習氣簡稱他為“魯布魯克”）。他歷經含講座場地辛茹苦，終于從幾千里外的法國離開這里。他碰見一個善于占卜的黑契丹人，扳談后得知，本來歐洲人信任遠遠西方有“約翰王”或許“約翰長老”統治著一個基督國度的傳說，生怕是謠言。后來，魯布魯克在他的行紀里憤憤然地說，這里的人“可以憑空假造一年夜堆故事”，什么撒里答是基督徒，蒙哥汗和貴由汗也是基督徒，所以都特殊尊重基督徒，這些都不成信。不外他又傳聞，約翰有個兄弟汪罕，底本在一個叫作哈剌和林（Karakorum）的處所，他們確切曾是聶斯托利基督徒，不外，“他們的君主曾經擯棄了基督的崇奉，改宗偶像教，身邊有拜偶像的和尚，這都是興風作浪的家伙”。 魯布魯克之所以對這類新聞很器重，緣由是他還在法國的時辰就聽到過“約翰長老”的故事，並且疑神疑鬼。聽說，大要在逐一四五年，敘利亞加巴拉（Gabala）處所的主教雨果（Hugh）上書給教廷，說遠東有個身兼國王和教主的聶斯托利，叫作約翰，他為了恢復被伊斯蘭占領的耶路撒冷，已經防禦波斯，甚至攻下過波斯的埃克巴塔那（Ecbatana）。但這個約翰畢竟是誰？后來有人說是西遼的耶律年夜石，有人說是格魯吉亞的國王太子，但都只是傳說。那時辰歐洲人廣泛懼怕蒙前人持續進侵本身的地皮，盡管約翰是異端聶斯托利，總還算是基督門下，仍是兄弟，所以，大師都盼望這個傳說是真的，假如真是如許，就有人在后方牽制蒙前人了。 那會兒，無論是教皇仍是列國國王，都對蒙古雄師覺得膽怯。一聽到蒙古西征，教廷和國王都嚴重起來，預備緊迫備戰。不外，在歐洲基督教下層人士里，仍是有爭奪蒙前人皈依基督教的設法，至多教廷曾懷抱盼望，假如勇猛善戰的蒙前人，能與基督教聯袂抗擊穆斯林就太好了。所以，那時的教宗英諾森四世為了聯絡接觸蒙前人，就在一二四五年先后派出三個使團。此中，第三個使團經過波希米亞、波蘭、基輔，達到蒙前人的地皮，為首的就是后來留下《蒙古行紀》的意年夜利方濟各會布道士柏朗嘉賓。他于一二四五年四月從里昂出發，第二年四月才到拔都的營地，然后由拔都派人護送，又顛末四個月的遠程跋涉，離開哈剌和林。八月，他曾見到蒙古年夜汗貴由，并餐與加入了年夜汗的繼位年夜典。不外，柏朗嘉賓帶的教皇函件，幾多有點兒勸戒蒙古皈依基督教的意思，這可冒犯了蒙前人。所以貴由汗的回應版主不只最基礎不睬睬皈依基督教的呼吁，並且宣稱：蒙古西征是“永生天”護佑的，假如你們盼望戰爭，并獲得我們的維護，你們就前來朝見，假如不遵從，我們就兵戎相見。這封狂妄兇悍的回信，后來保存了拉丁文本和波文雅本，杰出的西方學家伯希和在一九二三年寫的《蒙古與教廷》里，對它有細致的研討。這封回信能夠讓教廷很掃興，顯然，英諾森四世籠絡蒙前人的盡力全無成效。 魯布魯克就是在歐洲人面臨蒙古手足無措的年夜佈景下，帶著某種任務，在柏朗嘉賓之后離開蒙前人地皮的。 二 魯布魯克是法國有名國王路易九世的伴侶。 路易九世是法國史上著名的君主之一，有名汗青學家勒高夫（Jacques Le Goff，1924-2014）寫過《圣路易》，記錄他的平生。聽說，路易九世對蒙古的事兒很關懷，《多桑蒙古史》記錄，他曾聽聶斯托利教徒說，蒙古拔都的宗子撒爾塔已經皈依基督教，這事兒不知真假。不外有文獻記錄，他確切曾見過亞美尼亞和波斯的蒙古統治者野里知吉帶調派的使者。野里知吉帶是札剌亦兒人,貴由汗對他很信賴,派他駐守在阿塞拜疆的木干草原及伊朗北部的年夜不里士,轄境從中亞的阿姆河一向到西亞的摩蘇爾。我料想，這個使者那時大要率是為諂諛法國，便信口開河地告知正組織十字軍的路易九世：貴由汗預備好了，要輔助路易從薩拉森人（撒拉遜人，狹義上即中古時期所說的阿拉伯人）手中束縛耶路撒冷；并說蒙前人提出路易九世，當他們防禦巴格達時，路易九世在埃及登岸，這可以讓埃及和敘利亞的薩拉森人捉襟見肘。于是，路易九世就調派了兩名傳教師往覲見貴由汗。傳說這兩位傳教師隨身帶往了兩中用作小圣堂的帳篷，還帶往了一些大要是耶穌或圣母的畫像，往顯示基督教的崇敬對象。但不巧的是，一二四八年貴由在使節抵達前駕崩，是以沒有結果。那時攝政的海迷掉（貴由的皇后）禮貌地謝絕了法國國王的懇求。 路易九世可不是輕言廢棄的人，他依然盼望聯絡蒙前人，甚至盼望用基督教改革蒙前人。固然在一二四九年，路易九世的十字軍遭遇瘟疫，被馬穆魯克打敗，連他自己也在次年四月在曼蘇拉被俘，假如不是那時馬穆魯克外部動亂，新上臺的統治者答應贖金交流，而法方又古跡般湊齊四十萬拜占庭金幣，路易九世未必可以或許脫身。但他依然不情願，他環視身邊的伴侶，了解一下狀況誰可以勝任這個任務，終極他選擇了魯布魯克。魯布魯克曾伴隨路易九世帶領的十字軍到過塞浦路斯，一二五三年，路易九世決議讓魯布魯克帶著教士巴爾帖勒米與一個書記，前去蒙前人的地皮停止聯絡。不外，路易九世想起了前幾回使者的遭受，有點兒煩惱作為正式使者，魯布魯克會在蒙前人那里再次碰壁。于是，沒有給魯布魯克以正式官方頭銜，以便他機動處置本身的任務。但他讓魯布魯克帶往了幾份致蒙前人的信函，并吩咐魯布魯克，要把在蒙私密空間前人中的見聞向本身陳述，“不要怕寫長信”（《魯布魯克東行紀》）。 一二五三年蒲月七日，魯布魯克踏上前去蒙古的旅行過程，他從康斯坦丁堡登船動身，顛末此刻烽火紛飛的黑海克里米亞，然后棄船換馬，前去蒙前人地點的處所（《多桑蒙古史》）。就像一開首講到的，他在昔時八月五日達到拔都的地界，不外，拔都讓他往蒙哥汗那里，他又奔走了三個多月，在年末終于達到哈剌和林，并在次年一月四日見到了蒙哥汗。遺憾的是，他終極也未取得結果，既不克不及勸告蒙前人皈依基督，也不克不及讓蒙前人與法國人聯手。所以，他只好怏怏分開，一二五五年六月，終于又回到了塞浦路斯圣路易國王的身邊。 三 盡管魯布魯克未能完成任務，他卻在哈剌和林，這個蒙前人那時的首都，與西方的宗教徒停止了一場爭辯。 假如我沒有說錯的話，這應當是文獻記錄中工具方宗教徒第一次面臨面，就工具方宗教最基礎教義停止的爭辯，並且是在蒙古的蒙哥汗眼前。要了解，在這場爭辯之前，汗青上盡管有三夷教進華，有釋教普遍傳佈，有聶斯托利崇奉者四處布道，有伊斯蘭教的擴大，但歐洲基督徒和西方釋教徒，似乎歷來沒有面臨面會商過宗教思惟，至多文獻中沒有過任何記錄。僅就這一點而言，魯布魯克就應該被記活著界宗教史上，可是，現在的年夜大都宗教史著作，至多是中國的宗教史論著，似乎都悄悄地把這件工作放過了。…