Yang Zhikun: Research on the connection mechanism between administrative inspection and Ethiopia Sugar administrative law

胡同，是南方小街冷巷的通稱，在現代文獻里又作“衚衕”“胡洞”“衖通”等，如元《樸事通》：“我羊市里前頭，磚塔衚衕里，賃一所屋子來。”元刊《老乞年夜》：“這胡洞窄，牽著馬多時過不往。”元《析津志》：“三百八十四火巷，二十九衖通。衖通二字本方言。” 北京的胡同更是獨具特點，明代張爵《京師五城坊巷衚衕集》最早記載了明嘉靖年間北京五城三十六坊中一千余條街巷胡同的稱號，清代朱一新《京師坊巷志稿》亦分區記錄了光緒年間北京兩千余條坊巷胡同。據japan(日本)學者多田貞一所著的《北京地名志》以及近二十年北京各區舞蹈教室地名志中的統計，北京的胡同已有三千余條，正應了北京平易近間“年夜胡同三千六，小胡同賽牛毛”的說法。 跟著汗青的成長、北京城市格式的演化，平易近間會有興趣或有意地變更地稱號瑜伽教室呼，官方也會同一規范地名。好比1965年北京市對街巷地名等就停止過整理，是以分歧時段北京胡同名用字也不盡分歧。北京胡同名改字重要有以下幾品種型： 一是在原名基本上增添、刪除、調換文字，如“石虎胡同”改為“小石虎胡同”，“苦水井胡同”改為“水井胡同”等。 二是采用音義相差較遠的字重造新名，如“高公庵胡同”改為“國興胡同”。明萬歷二十二年（1594年）《明賜慈隆寺碑記》：“御馬寺人高勛、張進等，仰承皇太后、皇恭祀懿旨，自出資創立，認為皇上祝延萬壽。建成，賜額慈隆寺。”因慈隆寺為寺人高勛等人所建，又俗稱“高公庵”，“高公庵胡同”也是以得名。1965年北京市整改地名改為“國興胡同”，取國度旺盛之意。此外又如“噶噶胡同”改為“協作胡同”，“碾兒胡同”改為“國盛胡同”，“麻狀元胡同”改為“群力胡同”，“芽菜菜胡同”改為“平易近強胡同”等，紛歧而足。 三是經由過程諧聲改字，更改前后對應文字音同或音近，改后胡同名的意義或理據也產生了變更，如“狗尾巴胡同”改為“高義伯胡同”等。 四是增、刪、換字與諧音改字聯合，如“姚鑄鍋胡同”平易近國時諧作“堯治國胡同”，后又改為“治國胡同”，“王作兒胡同”改為“王佐胡同”，“羊尾巴胡同”改為“西揚威胡同”，“內宮監胡同”改為“恭儉胡同”等。 諧聲改字是北京胡同名改字中的一年夜特點。所謂諧聲，也作諧音，指“字詞的音雷同或附近”，在詳細言語周遭的狀況中既有單音節詞相諧，也有復音節詞以及詞組相諧，是以既可以單字相諧，也可以多字相諧，如“菊兒胡同”原為“局兒胡同”，“菊”與“局”音同；“利薄營胡同”原為“喇叭營胡同”，“利薄”與“喇叭”音近；“案板章胡同”清時稱“昂邦章京胡同”交流，“昂邦章京”為滿語，清代官名，“昂邦”有人譯作“按班”，后來逐步訛作“案板”。從語音角度來看，相諧的兩邊可以聲母雷同，如“湯公胡同”原為“湯鍋胡同”，“公”與“鍋”聲母雷同，音調雷同，韻母分歧；可以韻母雷同，如“寶鈔胡同”原為“倒鈔胡同”，“寶”和“倒”韻母雷同，音調雷同，聲母分歧；也可以聲母、韻母皆雷同，如“庫資胡同”原為“褲子胡同”，“庫資”與“褲子”聲母和韻母雷同，僅是音調分歧；還也可以聲、韻、調皆同，如“四圣胡同”改為“四勝胡同”，等等。“描述不識識鄉音，挑盡冷燈到夜深”（明·李昌祺《村夫至夜話》）中，“鄉音”是在外游子對故鄉認同感和回屬感的依靠，是以北京胡同更名時為了便于人們記憶和辨認，非論是平易近間仍是官方都有興趣或有意地采用音同音近的諧聲字停止調換。 北京胡同名改字重要有以下幾種緣由：第一，平易近間口耳相傳，后人不知原名理據，讀音也逐步產生訛變，用字也隨之舞蹈教室更改。如“紗絡胡同”，“紗絡”古時也作“沙絡”，當由“沙拉”“沙剌”音變而來。《析律志》：“沙剌市，一巷皆賣金銀。”《京師坊巷志稿》：“沙剌，即沙拉，國語珊瑚也……今沙拉胡同，疑元時舊稱也。”是以，沙拉胡同應是元代銷售金銀珠寶等的場地，由于“沙拉”是音譯詞，語音傳播但語義相隔，人們便理據重構，逐步用語音附近的“沙絡”“紗絡”取代了。有的胡同由相鄰附近的地輿事物名如寺廟、府邸等而得名，這些相干地輿事物消散，讀音也產生變更，人們不明胡同得名起因，采用他字記載。如“蓑衣胡同”原為“裟衣胡同”，《京師坊巷志稿》注“裟衣寺，其遺址疑當在此，‘蓑’蓋‘裟’之訛，地以寺名也”。 再者，受書寫者文明認知限制等原因，書寫訛字，如“解甲胡同”被諧作“解家胡同”，后又誤作“謝家胡同”等。第三，為了書寫便利，采用音同音近且筆畫更少的字，如“前瀟家胡同”改為“前肖家胡同”。第四，為了避逝世亡、殘疾、窮困、兇煞之諱，如“棺材胡同”改為“光榮胡同”，“孤老胡同”改為“鼓樓胡同”等。第五，摒棄封建陳腐事物、糟粕文明，如“黑芝麻胡同”原為“何紙馬胡同”，“紙馬”為舊俗祭奠時所用的神像紙，胡同當是由制造紙馬的何姓人家在此棲身而得名，后來“何紙馬”諧音改作“黑芝麻”，還有“東昌胡同”原為“東廠胡同”等。第六，為了防止重復，北京曩昔有很多同名的胡同，為了便利辨認和治理而更名改字，如“羅圈胡同”原有五個，后來分辨改為“羅賢胡同”“六合三條”“北曉順胡同”“西園子一巷”“鬧市口中街”等。第七，為了往俗就雅，將含有低俗褒義、牲口鳥禽等稱號用字改為寄寓吉利期許、美妙祈愿的字，表現了人們審好心趣的民眾吉化以及語辭雅化，如“臭皮胡同”改為“壽比胡同”，取意壽比南山，還有“屎殼郎胡同”改為“時辰亮胡同”，“干魚胡同”改為“甘霖胡同”，“巴巴胡同”改為“八寶胡同”，“雞爪胡同”改為“佳兆胡同”，“簾子胡同”改為“蓮子胡同”，“扁擔胡同”改為“平展胡同”等，不乏其人。 地名是汗青的產品，也是文明遺產的主要構成部門。胡同名亦屬地名，它們不只僅是地輿標識，更是汗青和文明的載體，隨便更名必定水平上會形成汗青和文共享會議室明斷層以及社會記憶的斷裂。《北京市地名治理措施》已于本年2月1日起實施，里面規則：“地名應該堅持絕對穩固”，“地名的定名、改名、應用、文明維護應該遵照法令、律例和有關規則，保持尊敬汗青、照料習氣、表現計劃、好找好記、規范有序的準繩，反應北京地輿、汗青和文明特征，尊敬本地群眾意愿，便利生孩子生涯。”是以，對于胡同名用字的書寫與更換，我們應持嚴謹、謹慎立場，讓它們從汗青中走來，守護城市之根，傳承文明之光。 （作者單元：中心平易近族年夜學文學院）

  內在的事務撮要：列國近年來就數據跨境能否以不受拘束活動為準繩、數據跨境管束能否具有合法性等議題存在嚴重不合。我國《數據平安法（草案）》初次提出“數據平安不受拘束活動準繩”，將“數據不受拘束活動”作為基本性準繩，將“數據平安活動”作為限制性準繩，以均衡對外開放和國度平安的雙重目的，為全球數據管理供給了謹慎包涵、激勵一起配合的中國計劃。不外，數據不受拘束活動與數據平安活動的沖突并不會天然消解，其有賴于分歧數據跨境類型下的準繩衡量。在數據出境的場景中，數據“靜”的平安（數據完全性、可用性、保密性）是不受拘束活動的條件，數據“動”的平安（主要數據可控和非主要數據可托）則組成不受拘束活動的硬束縛和軟束縛。在數據調取的場景中，我國可基于“主要數據可控”事由調取境外主要數據，同時亦應依據互惠準繩，為他國調取我國數據供給軌制化渠道。 要害詞：數據跨境；數據平安；數據當地化；數據調取   這是一個數據全球化的時期。從小我隱私到數據應用，從國際商業到國度監控，從數字經濟到收集主權，在瞬息萬變的全球收集管理中，還沒有哪類議題能像數據跨境活動一樣，激起出這般之多的價值不合和軌制沖突。舊規定不夠實用，新次序遠未成型。就此而言，作為數據基礎法之一的《數據平安法（草案）》恰逢當時。面臨數據跨境活動的“風暴之眼”，《數據平安法（草案）》第10條教學場地旗號光鮮地聲名了“數據平安不受拘束跨境活動”的基礎準繩，這是對《收集平安法》第12條“收集信息依法有序不受拘束活動”的嚴重轉變。那么，若何懂得這一準繩？它將若何結構我國將來的數據跨境活動軌制？又將若何影響世界數據管理規定？本文試圖在全球視野和中國實行的雙重佈景下，答覆這些題目。為此，本文第一部門將勾畫數據跨境活動的基礎架構和重要類型，經由過程對國際規定的梳理展示既有爭議；第二部門將深刻分析作為基本準繩的“數據不受拘束活動”和作為限制準繩的“數據平安活動”；最后將采用準繩衡量方式，依據數據跨境活動的分歧類型，測驗考試提出我國數據跨境活動的軌制構思。 一、數據跨境活動：基礎架構與全球實行 自1980交流年經濟一起配合與成長組織《隱私維護和小我數據跨境活動指南》（Guidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows…

  摘要：反壟斷法律和公正競爭審查既是扶植同一年夜市場的基本保證，也是強化競爭政策基本位置的途徑依靠。現行反壟斷屬地法律體系體例應對處所維護主義的感化無限，公正競爭審查軌制優化處所財產政策剛性束縛缺乏，反壟斷法律與公正競爭審查步調一致的割裂狀況難以共享空間構成軌制協力。這些題目的處理有賴于以知足同一年夜市場扶植需求為指引，連續推動反壟斷法律體系體例改造：明白競爭政策的憲法法令位置，建構央地垂直的反壟斷法律和公正競爭審查系統，整合國務院反壟斷委員會反壟斷法律和公正競爭審查本能機能，連續為反壟斷法律的自力性、威望性賦能，以此周全強化反壟斷法律效能、完成公正競爭審查剛性束縛，配合增進有用市場和無為當局的無機聯合，無力推動同一年夜市場扶植。   2021年8月，中共中心、國務院印發的《法治當局扶植實行綱領（2021—2025年）》誇大，實在避免濫用行政權利消除、限制競爭行動，加大力度和改良反壟斷與反不合法競爭論法，強化公正競爭審查軌制剛性束縛。2023年3月，《中共中心 國務院關于加速扶植全國同一年夜市場的看法》發布，文件請求“推動市場監管公正同一”，明白規則強化以反壟斷為代表的同一市場監管法律。全國同一年夜市場和競爭政策成為高東西的品質成長計謀的兩年夜基本舉措措施，二者都高度依靠反壟斷和公正競爭審查在法治軌道供給軌制保證。 全國同一年夜市場的“軌制剛需”即反壟斷法律及其體系體例變更 扶植同一年夜市場的目的與反壟斷法法益具有高度分歧性，反壟斷法對于加速扶植全國同一年夜市場無疑是一項極為主要的軌制性“剛需”，這此中不只包含規定層面的全國同一，更包含法律層面的全國同一；規定和法律同一，既是法律威望的最基礎，也是法律公平的條教學件。 （一）同一年夜市場需求全國同一法律 1. 處所維護主義形成市場朋分。處所當局主政官員在“任期政績不雅”之下，不成防止地遭到處所部分好處和任內短期好處的差遣。在橫向當局管理維度，往往衝破國度同一法令和政策規則，制訂限制要素和商品活動的各類財產政策，形成產權買賣的市場壁壘、商品市場封閉、要素市場朋分，增添企業的運營本錢和下降其運營效益。 2. 部門行業和範疇持久存在市場準進限制和行政壁壘。這重要是縱向當局管理方面的緣由形成的，如按一切制、注冊地域、企業範圍等尺度制訂分歧的政策，招致市場主體之間的規定不公正、權力不公正、機遇不公正，由此形成市場條塊朋分，障礙了資本和本錢的不受拘束活動。 3. 處所法律作為無限、跨地域法律和公會議室出租正競爭審查難以和諧。全國同一年夜市場扶植自然具有全局性和久遠性，與同一年夜市場相符的市場監管尤其反壟斷法律和公正競爭審查，在應然層面屬于中心事權。實然層面，現行反壟斷法律和公正競爭審查屬于中心與處所聯動法律，處所法律和審查監視面臨處所維護主義作為無限，相當水平上消解了法律威望和同一性。 （二）同一年夜市場需求威望公平法律…